英国政府が提案した新しい「10年 Earned Settlement（獲得型永住権）」制度は、多くの移民が永住権（ILR、Indefinite Leave to Remain）に到達する方法を大きく変えようとする方案です。この制度はまだ協議（consultation）段階であり、最終内容は今後新しい移民規則（Immigration Rules）が導入される時に確定される予定です。
この提案の中心は、ほとんどの永住権につながる就職および家族移民経路で、基準期間を既存の5年から10年連続の合法滞在に延長することです。イギリス内滞在期間は依然として必須条件ですが、単に時間が過ぎたという理由だけで永住権を付与せず、滞在期間を品行・貢献度・統合可否と連携しようとする趣旨です。
10年の期間は、現在5年後に永住権の申請が可能なほとんどの経路に共通して適用される「ベースライン」として設計されています。低熟練職種の一部のスポンサーの雇用者や特定の保護経路など、一部のカテゴリでは、15年または20年などのより長いベースラインが適用されることがあります。この基本線は、個人ごとに肯定的、否定的な要素を反映して上方または下方調整することができ、全永住権までに要求される総期間には一定上限年度が設定されることがあります。
Earned Settlementモデルの主な原則は何ですか？
Earned Settlementモデルは、一定期間を滞在した後、自動的に永住権を与える方式ではなく、永住権を「獲得しなければならない地位」と見ることを前提とします。このモデルは、品格、統合、貢献、居住という4つの軸を中心に設計されています。実際には、犯罪および移民法違反の有無が永住権に不利に作用し、英語能力と英国生活に対する理解、持続的な職業維持と税金の納付可否、長期間の合法滞在などが永住権審査で主要基準となります。
提案によれば、一部の要件は、申請者が期間削減の恩恵を受けることができるかどうかにかかわらず、すべての申請者が必ず満たす必要がある必須要件に設定される場合があります。これには、強化された適格性、犯罪歴の審査を通過すること、およびHMRC、NHSなどの公的機関に深刻な未納債務がないことが含まれます。また、志願者は、最低でも、上級（B2）レベルの英語能力を立証し、Life in the UK Testに合格し、一定期間以上のNational
Insuranceの納付と税法、移民法に準拠した履歴を提示することが期待されます。
10年ベースラインはどのような場合に減らすことができますか？
「Earned」という要素は、個人が高いレベルの貢献や統合を示す場合、永住権まで必要な期間を短縮できるという点で最も明確に現れます。
実質的に以下の要素が基準期間の削減に貢献できると議論されています。
まず、高いレベルの英語力が重要な要素として取り上げられています。最低要求レベルより高いCEFR C1レベルなどの英語能力を認定試験または関連学位で証明する場合、申請者の統合レベルが基本基準を超えたと評価することができます。このような高度な英語能力は社会、経済的統合の強力な指標とみなされ、永住権のための基本線から1年以上の期間を減らすことができる根拠になることができるという方向で議論されています。
第二に、高率または超高率所得税区間での所得も基準期間の削減に寄与できる要因として検討されています。一定期間にわたりハイレートまたは追加レートの期間で英国の所得税を実際に納付した履歴がある場合、これは単に所得が高いという意味を超えて、長期にわたる相当な税金と国立保険料を着実に納付してきた経済的貢献と評価されます。これらの記録は、永住権までに必要な基準期間を数年短縮する方向に反映されることができるという議論がなされています。
第三に、高級価値ビザ‑を保有した場合も重要な削減要素として取り上げられています。グローバル・タレント、イノベーター・ファンダーなど、イギリスが戦略的に誘致しようとする高度な人材、イノベーション、投資中心のビザ所有者は、イギリスの経済と社会への貢献度が高いと評価されています。これらについては、一般的な就労ビザよりも大きな幅の期間の短縮が許容されることがあり、一部の状況では永住権までの実際の経路が10年よりかなり短くなるように設計できるという方向が提示されています。
第四に、長期にわたる地域社会および市民社会の参加も基準期間の削減に積極的に作用することができる要素として議論されています。地域団体、学校、慈善・信仰団体、各種ボランティア活動などに長期間着実に参加した履歴は、社会的統合の実質的な証拠とみなされます。政府はこのような市民的参加を肯定的に評価し、一定レベル以上が客観的に立証された場合、永住権まで要求される期間で追加的な削減を可能にする方案を検討していると説明されています。
さらに、これらの削減要素は、一定の制限内で累積的に適用できる構造として議論されています。例えば、高級英語能力、高税率所得、高価値ビザ所持、長期的な地域社会参加をすべて備えた場合、各要素による削減研修が加わり、10年よりかなり短い期間に永住権申請資格に達するシナリオも想定されています。ただし、各要素ごとに正確に数年を減らすか、総数年まで減らすことができるかについての具体的な数字は、最終移民規則と公式指針が発表されなければ確定されません。
10年ベースラインはどのような場合に増えることができますか？
同じ枠組みの中で、一部の集団は出発ライン自体がすでに10年より長く設定されており、永住権を申請するまで10年をはるかに超える期間を保持する必要があります。
まず、RQF Level 6未満職種のSkilled
Workerとその中に含まれる多数のHealth and Careビザ保有者は永住権ベースラインを10年ではなく約15年にする方案が議論されています。これらはより高い熟練、高所得職種に転換したり、追加的な貢献・統合要件を満たさない場合、長期間（約15年）の資格期間を満たさなければ永住権申請が可能な構造に設計されます。
第二に、新たな「コアプロテクション（核心保護）」体系に残っている難民は、永住権ベースラインが20年水準に設定される方案が取り上げられています。以後、一定就職、学業経路に転換する場合にのみ一部期間削減を「獲得」することができ、全体的には難民が一般労働移民者よりも早く永住権に到達しないようにする方向性が強調されています。
第三に、合法滞在中であっても国家の福祉特典に長期間大きく依存した移民者の場合、実際の永住権までの経路が10年を超え15～20年水準に長くなる可能性があるという分析が提示されています。これは、永住権を財政的自立と長期的な貢献に強く結びつける方針の基調を反映しています。
第四に、違法入国者、長期不法滞在者、重大な移民法不履行事例の場合には、10年ベースラインの上に非常に大きな幅の追加期間を乗せるシナリオが議論されています。一部の専門家は、特に20年以上の長期不法滞在、繰り返された不履行、犯罪履歴と違法滞在が組み合わされた場合、累積加重により永住権までに必要な全期間が最大約30年に達する可能性があると説明しています。
5年間の基準を維持すると予想される経路は何ですか？
すべてのビザパスが10年ごとに移行されるわけではありません。政府は特にイギリス市民または永住権者の配偶者、パートナーなど家族経路に対して５年後永住権申請が可能な仕組みを維持することを何度も明らかにしてきました。さらに、EU
Settlement Scheme、Windrushルート、香港BN（O）ルートなど、歴史的および政策的特殊性を持つ制度は、一般的な10年の基本線とは別の固有の永住権規則を引き続き適用されると予想されます。
最も重要な変化の1つは、さまざまなビザ滞在を合計して10年連続の合法滞在を達成すると永住権を申請できるようにする独立した10年の長期居住カテゴリの廃止が提案されていることです。新しいモデルでは、長期居住の概念は別々のカテゴリではなく、それぞれの主要な移民経路の中でEarned
Settlementスキームに従って反映されます。したがって、様々な種類のビザを経て来た人や滞在履歴が複雑な人は、単に「合法滞在10年」だけで永住権を期待することが難しくなり、自分が属する主要ビザ経路の規則とEarned
Settlement要件を満たすかが永住権戦略の核心となります。
現在、Earned Settlementの再編は依然として協議の段階であり、具体的な実施日は確定していません。政府は2026年から段階的に変更を導入する方案を目指していると明らかにしてきたが、これは協議の結果、議会手続、行政準備状況によって変わることがあります。特に、すでに5年永住権経路にいる人や、既存の10年長期居住要件をまもなく満たす予定の人にどのような経過規定が適用されるかが非常に重要であり、これは今後発表される最終移民規定とガイドラインを通じて確認する必要があります。
提案内容が現在と同様の形で導入される場合、多くの移民にとって、永住権の取得は、以前よりも長く厳しいプロセスになる可能性が高いです。
5年後に永住権を予想して計画を立てた人は自分の時刻表を調整しなければならず、10年の長期居住規則を「最後の安全網」と考えていた人はその安全網を失うことがあります。
一方、高水準の英語力、安定した就職、誠実な税金、国立保険料の納付、地域社会との深いつながりを証明できる人には、新しい10年の基本線より短い期間に永住権を得る機会が生じることがあります。まだ最終規定が確定しておらず、個人の状況も非常に多様であるため、長期滞在、家族、就職、永住権計画を立てる前には公式発表を着実に確認し、必要に応じ専門家から 助言を受けることが重要です。
上記の提案は早ければ2026年4月から施行される可能性があるため、10年永住権を考慮している方は急いで今から準備を始めることをお勧めします。永住権基準期間が増える規定が本人に適用できるビザ所有者は、制度が実際に変わる前にその影響を減らす方法があるかどうかをあらかじめ法的助言を受けておくことが必要です。
また、10年の長期居住（Long Residence）規則を通じて永住権の申請を計画している方も、自分に適用可能な他の代替経路があることを確認するために事前に移民専門相談を受けることをお勧めします。あなたの状況を確認して事前に準備したい場合は、020 3865 6219に連絡するか、メッセージをお残しください。