英国的移民规则将在 2024 年经历重大调整,影响到家庭、劳动者以及雇主。 配偶及伴侣签证的最低收入门槛上调、移民薪资清单(Immigration Salary List)的引入,以及技术工人签证的工资门槛提高,都是政府为管理移民、并确保国家长远繁荣而采取的一揽子措施。 随着这些变更的生效日期临近,受影响人士务必及时获取信息并及早做好准备。
移民规则的主要变更包括:
- 护理员(职业代码 SOC 6145)和资深护理员(SOC 6146)将不再被允许携带家属来英。
- 自 2024 年 4 月 11 日起,配偶或伴侣签证申请人的最低收入门槛将上调至 29,000 英镑。
- 现行短缺职业清单(Shortage Occupation List)将于 2024 年 3 月 14 日起由“移民薪资清单”(Immigration Salary List)取代。
- 技术工人(Skilled Worker)签证的最低年薪门槛将于 2024 年 4 月 4 日提高至 38,700 英镑。
健康和护理签证家属政策变更:2024 年 3 月 11 日起生效
英国内政部已宣布,将自 2024 年 3 月 11 日起调整针对护理员及资深护理员的签证规定。 社会护理工作者将不能再在其签证下携带受抚养家属(包括配偶和子女)来英。 这一限制适用于职业代码为 6145 或 6146 的岗位,健康与护理工人签证路线下的其他职业代码则不受此次变更影响。
已在健康与护理工人签证路线下持有身份的护理员和资深护理员,可继续与其家属一起留在英国,包括在同一职业代码范围内更换雇主、延长签证以及申请永居。
如果护理员或资深护理员在移民规则变更前已在相应签证路线中,但尚未把家属接来英国,那么在其担保关系仍然持续期间,仍可在之后为家属申请来英团聚。
此外,自 2024 年 3 月 11 日起,英格兰的养老院如欲在健康与护理签证路线下担保移民,必须接受护理质量委员会(Care Quality
Commission, CQC)的监管并完成相关注册。
在规则变更前,若护理服务机构仅在从事无需 CQC 注册的非监管活动并已担保外国员工,则这些机构仍可在原有条件下继续担保现有员工并为其延签,但将不得在该类别下再招聘新的受担保员工。
引入技术工人薪资清单:2024 年 3 月 14 日起
英国现行的短缺职业清单将在 2024 年迎来重大调整,由新的“移民薪资清单”(Immigration Salary List)所取代。 此次改革旨在应对多项关切,包括低薪工人对经济的影响、雇主承担的成本压力以及移民工人的财务困境等。 移民咨询委员会(Migration Advisory
Committee)建议通过增加适用职业、调整薪资门槛等方式提升清单的有效性。 这些修改预计将作为春季移民规则变更的一部分,于 2024 年 3 月 14 日起生效。
雇主需要预期清单中职业数量将有所减少,这可能会影响部分行业的招聘策略。
技术工人面临更高薪资门槛:2024 年 4 月 4 日起
自 2024 年 4 月 4 日起,技术工人签证的最低年薪门槛将提升至 38,700 英镑。
在移民规则变更前已处于技术工人签证路线中的申请人,在更换雇主、延长停留或申请在英定居时,不会被要求满足新的 38,700 英镑门槛。 但内政部预计,当他们下一次申请换雇主、延签或申请永居时,其工资应与本地员工的薪资增长水平保持一致。
通过健康与护理签证路线来英的人员,以及依据国家统一薪酬标准受薪的教育行业从业者,将豁免适用于一般技术工人的 38,700 英镑门槛。
其余岗位,约占签证发放总量的 30%,主要集中于私营部门,将受到最低薪资门槛提升的影响。 然而,需要注意的是,该群体中许多移民目前的薪资已高于新设的 38,700 英镑门槛。
门槛上调的影响将最明显地体现在中等技能岗位上,例如屠夫和厨师等,这些岗位的薪资中位数约为 26,000 英镑,与现行最低薪资水平相近,正如移民观察站(Migration Observatory)所指出的那样。 对于通常薪资水平略低的小型企业而言,更高的门槛将带来更大的压力和风险。
现有员工目前实际领取的工资不会立即受到影响。 但尚不确定的是,当他们需要续签签证时,是否会引入过渡性安排以减缓冲击。
同样,目前仍不清楚,在今后通过技术工人路线申请时,是否仍可以像现行制度那样,因具备某些附加条件(例如作为“新入职者”或获聘于“短缺职业”岗位)而获得可交易积分(tradable points),从而获准接受低于 38,700 英镑的一般最低薪资。 如果仍允许低于新一般门槛,其适用的最低薪资水平目前尚未确定。
家庭签证最低收入门槛上涨:2024 年 4 月 11 日起
自 2024 年 4 月 11 日起,配偶或伴侣签证申请人的最低收入门槛将提高至 29,000 英镑。
针对根据家庭签证申请伴侣签证的最低收入要求,将通过一份提交至议会的移民规则变更声明(Statement of Changes)加以实施,计划于 2024 年 3 月 14 日提交。
在 2024 年 4 月 11 日最低收入要求上调前,已处于五年期伴侣路线中的申请人,如希望延长居留或在英定居,其申请仍将按照现行 18,600 英镑的收入标准进行评估,无需满足 29,000 英镑的新门槛。
同样地,在 2024 年 4 月 11 日最低收入门槛由 18,600 英镑上调前递交五年期伴侣路线申请的人员,其申请也将按当前 18,600 英镑的标准审查,而不须满足 29,000 英镑的提高门槛。
英国政府决定,将英国公民未婚伴侣的规则与适用于其他签证持有人的现有规定保持一致。 此外,还更新了未婚伴侣签证申请人中“伴侣”(Partner)的定义,取消了原先必须同居两年的要求。 这些调整体现了政府在家庭团聚与确保移民具备自我经济承担能力之间寻求平衡的政策取向。
对于许多刚好勉强符合现行财务门槛的人来说,这项变更无疑是沉重打击,受影响群体范围极广。 技术工人签证财务要求的变更也将对依赖海外劳动力的企业产生严重影响,其中许多企业可能无法在短时间内满足大幅提高的薪资门槛,且几乎没有时间寻找替代方案。
此外,由于大部分员工难以达到新的收入要求,许多家庭恐将被迫长期分离,因为他们无法满足申请家庭签证所需的财务标准。
相关机构被敦促尽快审查其用工计划,以确定是否需要提前推进招聘和担保安排,以应对无法满足新最低标准可能带来的人员缺口。
同样地,对于目前仍能满足现行收入要求、但将难以满足未来更高财务门槛的家庭而言,如计划移居英国,可能也需要加快时间表,以免受到新规的限制。
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